В Федеральном законе от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» хотят прописать особенности регулирования тарифов, сборов и платы за перевозку отдельных пассажиров. В Госдуму поступил законопроект с соответствующими поправками1.
Предлагается отменить использование динамических тарифов при продаже проездных документов на поезда дальнего следования:
- воспитанникам, учащимся, студентам (курсантам) по очной форме обучения в образовательных организациях, расположенных на территории России;
- неработающим пенсионерам;
- инвалидам всех групп;
- многодетным семьям с тремя и более несовершеннолетними детьми;
- детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей и лицам из их числа;
- лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя;
- участникам боевых действий;
- иным категориям граждан, которые могут быть установлены Правительством РФ.
Напомним, динамическое ценообразование при формировании цены билетов позволяет автоматически определять стоимость поездки в зависимости от спроса и предложения. Такой механизм учитывает время года, расположение мест в вагоне, день недели, время отправления или прибытия поезда. «Например, стоимость билетов повышается летом и во время праздников. Поскольку нижние места пользуются большим спросом, то они продаются дороже, чем верхние. Как и билеты с отправлением в пятницу или воскресенье», – поясняют авторы инициативы. В результате нередко поездки в праздничные дни из-за «сезонных коэффициентов и надбавок» становятся не по карману студентам, пенсионерам, многодетным семьям, инвалидам и гражданам с низкими доходами.
Предлагаемые поправки призваны снять барьеры для перемещения указанных категорий граждан, восстановить их социальную мобильность и доступ к жизненно важным услугам, таким как образование, медицина и трудовая деятельность. Кроме того, введение ограничений на изменение стоимости проезда поможет предотвратить злоупотребления монопольным положением перевозчика и обеспечить равный доступ к транспортным услугам.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 920523-8 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О естественных монополиях» и Федеральный закон «О железнодорожных перевозках» в части регулирования тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров, относящихся к уязвимым категориям граждан» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
