25 сентября 2025 12:57
*
В Госдуму поступил законопроект о государственном регулировании деятельности туристских агрегаторов и их владельцев. Он предусматривает поправки в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»1
Авторы инициативы предлагают закрепить законодательно определение турагрегатора – это программа или интернет-сайт, предоставляющие туристу:
- информацию о туристских продуктах и услугах;
- возможность заключить с туроператором или турагентом договор об оказании туристских услуг;
- возможность оплатить тур безналичным способом.
Владелец агрегатора – юридическое лицо, владеющее такой программой или интернет-сайтом.
Законопроект определяет некоторые обязанности владельца агрегатора:
Законопроект разграничивает деятельность турагрегаторов, туроператоров и турагентов. Турагрегаторам запрещено заниматься турагентской или туроператорской деятельностью без включения в соответствующие реестры. Если турист самостоятельно заключает договор с турператором или турагентом с использованием агрегатора, деятельность владельца агрегатора не считается туроператорской.
Авторы законопроекта полагают, что новые нормы создадут необходимые правовые условия для деятельности сервисов по онлайн-бронированию туров и обеспечат их безопасное использование туристами. Закон направлен, в первую очередь, на обеспечение защиты прав и интересов граждан при использовании агрегаторов.
Услуги агрегаторов по поиску туров пользуются высоким спросом у населения. Закон о защите прав потребителей не раскрывает специфику деятельности владельцев сервисов по бронированию как посредников отношений между туристами и туроператорами, турагентами и иными поставщиками туристских услуг.
_____________________________
1 С текстом законопроекта № 1023998-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.
